<< Назад | |
12.12.2012 г. № 304
д. 1-е Цветово
Об утверждении целевой программы муниципального образования Новопоселеновского сельсовета «Энергосбережение на территории Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области на 2013-2015 годы» |
В целях реализации на территории муниципального образования Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области Федерального закона от 03.04.1996 г. № 28-ФЗ «Об энергосбережении», Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г., Указа Президента РФ от 04.06.2008 г. № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики», администрация муниципального образования Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области на 2013-2015 годы»
Администрация Новопоселеновского сельсовета постановляет:
1. Утвердить прилагаемую целевую программу муниципального образо-вания Новопоселеновского сельсовета «Энергосбережение на территории Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области на 2013-2015 годы» (далее – Программа).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Новопоселеновского сельсовета И. Г. Бирюков |
Утверждена
постановлением администрации
Новопоселеновского сельсовета
Курского района
Курской области
от 12.12.2012 г. № 304
Целевая программа
муниципального образования Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области
«Энергосбережение на территории Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области на 2013-2015 годы»
Паспорт
целевой программы муниципального образования
Новопоселеновского сельсовета
«Энергосбережение на территории Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области
на 2013-2015 годы»
Наименование Программы |
целевая программа муниципального образования Новопоселеновского сельсовета «энергосбережение на территории Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области на 2013-2015 годы» (далее - Программа) |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 03.04.1996 г. № 28-ФЗ «Об энергосбережении»; Федеральный закон № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г.; Указ Президента РФ от 04.06.2008 № 889 «О некоторых мерах по повышению энергетической и экологической эффективности российской экономики» |
Заказчик Программы |
Администрация муниципального образования Новопоселеновского сельсовета |
Разработчик Программы |
Администрация Новопоселеновского сельсовета. |
Задачи Программы |
Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, в том числе создание системы показателей, характеризующих энергетическую эффективность при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов; расширения практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте объектов социальной сферы; обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов; нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов |
Целевые индикаторы и показатели Программы |
Объем экономики топливно-энергетических ресурсов; уровень энергетической паспортизации муниципальных учреждений, муниципальных унитарных, предприятий; доля муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, для которых установлены лимиты потребления энергоресурсов; доля расчетов потребителей муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса, производимых по показаниям приборов учета |
Сроки реализации Программы |
2013-2015 г.г. |
Исполнители основных мероприятий Программы |
- администрация Новопоселеновского сельсовета; - МУК Новопоселеновского сельсовета; юридические и физические лица, привлекаемые в установленном порядке для реализации мероприятий Программы |
Прогнозируемые объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансовых средств, необходимых на реализацию программы на 2013-2015 годы, составляет 988,90 тыс. руб., в том числе за счет средств: бюджета поселения 988,90 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации мероприятий Программы и показатели её социально-экономической эффективности |
Наличие в муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях: - энергетических паспортов; - установление нормативов энергоресурсо-потребления. на уровне 100 процентов от общего количества организаций; - сокращение удельных показателей энергопотребления экономики поселения на 10 процентов по сравнению с 2007 годом (базовым годом); - снижение затрат местного бюджета на оплату коммунальных ресурсов в размере - полный переход на приборный учет при расчетах организаций муниципальной бюджетной сферы с организациями коммунального комплекса; - создание муниципальной нормативно-правовой базы по энергосбережению и стимулированию повышения энергоэффективности. |
обоснование её решения программно-целевым способом
Необходимость кардинально повысить эффективность потребления энергии как фактора, определяющего конкурентоспособность страны и её регионов была названа в числе основных задач социально-экономического развития страны в послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 10 мая 2006 года.
Решения, принятые Правительством Российской Федерации в развитии этого положения изменили направление динамики роста внутренних цен на энергоносители, создав экономические условия для интенсификации работы по энергосбережению.
В соответствии с этими решениями, цены на газ должны будут обеспечивать достижение равной доходности от продажи газа на внутреннем рынке и его экспорта с последующей либерализацией и ценовым дерегулированием внутреннего рынка газа. В условиях обозначенных темпов роста цен на газ, электроэнергию стоимость тепловой энергии, производимой энергоснабжающими организациями, будет расти высокими темпами.
С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости социальной сферы поселения предстоящие изменения стоимости топливо-энергетических и коммунальных ресурсов к следующим негативным последствиям:
Для решения проблемы необходимо осуществление комплекса мер по интенсификации энергосбережения, которые заключаются в разработке, принятии и реализации срочных согласованных действий по повышению энергетической эффективности в потреблении энергии на территории поселения и прежде всего в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, муниципальных унитарных предприятиях.
Основным инструментом управления энергосбережением является программно-целевой метод, предусматривающий разработку, принятие и исполнение муниципальной целевой программы, энергосбережения, а также иных целевых программ, что является дополнительным условием предоставления из краевого бюджета финансовой помощи муниципальным образованиям.
Необходимость решения проблемы энергосбережения программно-целевым методом обусловлена следующими причинами:
1. Невозможность комплексного решения проблемы в требуемые сроки за счет использования действующего рыночного механизма.
1. Комплексным характером проблемы и необходимостью координации действий по её решению.
В настоящее время создание условий для повышения эффективности использования энергии и других видов ресурсов становится одной из приоритетных задач социально-экономического развития поселения, решить ее можно только программно-целевым методом, путем объединения усилий органов государственных органов власти и органом местного самоуправления Новопоселеновского сельсовета и привлечением средств внебюджетных источников.
2. Цель и задачи Программы
2.1. Цели Программы
Основными целями Программы являются повышение энергетической эффективности при производстве, передаче и потреблении энергетических ресурсов в Григорополисском сельсовете за счет снижения к 2012 году удельных показателей энергоемкости и энергопотребления учреждений на 10%, создание условий для перевода экономики и бюджетной сферы поселения на энергосберегающий путь развития.
2.2. Задачи Программы
Для достижения поставленных целей в ходе реализации Программы необходимо решить следующие задачи:
2.2.1. Проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережениями.
Для этого в предстоящий период необходимо:
разработка и принятие системы муниципальных нормативных правовых актов, стимулирующих энергосбережением;
2.2.2. Расширение практики применения энергосберегающих технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов.
Для решения данной задачи необходимо поэтапное строительство мини-котельных в каждом учреждений с последующим уходом от услуг крупных котельных.
2.2.3. Обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов.
Для этого необходимо оснастить приборами учета коммунальных ресурсов и устройствами регулирования потребления тепловой энергии все муниципальные учреждения, муниципальные унитарные предприятий и перейти на расчеты между организациями муниципальной бюджетной сферы и поставщиками коммунальных ресурсов только по показаниям приборов учета.
2.2.4. Нормирование и установление обоснованных лимитов потребления энергетических ресурсов.
Для выполнения данной задачи необходимо:
3. Сроки реализации Программы
Программа рассчитана на 2013-2015 годы.
В связи с требованиями бюджетного законодательства, сезонным характером проводимых мероприятий по энергосбережению Программа реализуется в один этап.
4. Перечень мероприятий Программы
Программа сгруппирована по разделам: «Теплоснабжение», «Личное освещение».
Программой предусматривается:
по разделу «Теплоснабжение» - строительство автономной котельной для теплоснабжения здания администрации Новопоселеновского сельсовета;
по разделу «Уличное освещение» - замена уличных светильников с лампами ДРЛ на энергосберегающие.
Мероприятия представлены в приложении к настоящей Программе.
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общая потребность в ресурсах на реализацию программных мероприятий составляет 988,90 тыс. руб., в том числе за счет:
- средств местного бюджета –988,90 тыс. руб.
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы определяется администрацией Новопоселеновского сельсовета и предусматривает проведение организационных мероприятий, обеспечивающих выполнение Программы.
Муниципальный заказчик Программы:
отвечает за реализацию мероприятий Программы, целевое и эффективное использование средств бюджета поселения, выделяемых на их выполнение;
обеспечивает согласованность действий исполнителей по подготовке и реализации программных мероприятий;
подготавливает и представляет в установленном порядке бюджетную заявку на финансирование соответствующих мероприятий Программы на очередной финансовый год;
представляет в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации соответствующих мероприятий Программы.
Исполнители Программы:
несут ответственность за реализацию мероприятий программы;
отвечают за реализацию мероприятий программы;
обеспечивают согласованность действий муниципального заказчика по подготовке и реализации программных мероприятий;
представляет в установленном порядке отчеты о ходе финансирования и реализации мероприятий Программы.
7. Оценка социально-экономической эффективности Программы
В результате реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих улучшению ситуации в области энергосбережения поселения.
Реализация Программы позволит:
- улучшить качество и надежность теплоснабжения здания администрации;
- добиться сокращения финансовых затрат за счет внедрения энергосберегающих технологий.
Реализация Программы будет иметь благоприятные экономические последствия.
Приложение
к целевой Программе муниципального образования Новопоселеновского сельсовета «Энергосбережения на территории Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области на 2013-2015 годы»
План мероприятий, предусмотренных Программой
№ п/п |
Наименование мероприятий |
Ответственный исполнитель |
Источник финансирования |
Прогнозируемые источники финансирования (тыс. руб.) финансирования |
||
2013 г. |
2014 г. |
2015 г. |
1. Теплоснабжение |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1.1. |
Оплата за уличное освещение в населенных пунктах сельсовета |
Администрация Новопоселеновского сельсовета |
Местный бюджет
|
250.0
|
250,0
(в ценах 2013г) |
250.0
|
|
|
|
|
|
|
|
2. Уличное освещение |
||||||
1.2. |
Демонтаж светильников с лампами накаливания и ДРЛ, монтаж светильников ЖКУ с натриевыми лампами |
Администрация Новопоселеновского сельсовета |
Местный бюджет |
79,64 |
79,64
|
79,64
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|