П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 18 июня 2018 г.   № 155

Об утверждении Порядка предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,Постановлением Правительства РФ от 30.04.2014 №403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», на основании Устава муниципального образования «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области,

Администрация Новопоселеновского сельсовета  Курского района Курской области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области (приложение №1);
2. Настоящее  постановление вступает в силу после официального  обнародования в соответствие с Уставом муниципального образования «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области;
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации Новопоселеновского сельсовета Курского района по общим вопросам Буркову О.М.

Глава Новопоселеновского сельсовета                            И.Г.Бирюков

Курского района   

Приложение №1

К постановлению  Администрации

Новопоселеновского сельсовета

 Курского района

 от 18 06.2018 г. №155

Порядок

предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области

1.Общие положения

  1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральным законом от 06.10.203 №131-ФЗ «Об общих принципах  организации местного самоуправления в Российской Федерации», Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства РФ от 08.05.2007 №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», постановлением  Правительства РФ от 30.04.2014 №403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства ,Уставом муниципального образования «Новопоселеновский сельсовет» Курского района Курской области;

2.Настоящий Порядок устанавливает  единый порядок  согласования работ по вырубке (сносу), обрезке, пересадке зеленых насаждений, порядок расчета компенсационной платы, порядок оформления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области.

3.Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников осуществляется администрацией Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области (далее-исполнитель).

 Основные термины и понятия

4.В настоящем Порядке используются следующие термины и понятия:

 1)зеленые насаждения - древесная, древесно-кустарниковая, кустарниковая и травянистая растительность как искусственного, так и естественного происхождения;

1)             аварийно-опасные деревья - деревья, угрожающие своим падением или обламыванием отдельных ветвей целостности зданий, сооружений, воздушных линий инженерных коммуникаций, жизни и здоровью граждан и имуществу, принадлежащему физическим и юридическим лицам;

2)             вырубка (снос) зеленых насаждений - прекращение существования зеленых насаждений, выполняемое в связи с необходимостью ведения строительных, ремонтных или архитектурно-планировочных работ, произведенное на основании выданного порубочного билета установленного образца;

3)             обрезка зеленых насаждений - опиливание (обрезка) с целью формирования желаемого вида крон отдельных деревьев, деревьев и кустарников в аллеях, бордюрах и других насаждениях;

4)             пересадка зеленых насаждений - выкапывание зеленых насаждений и последующая посадка данных зеленых насаждений на другой территории, проводимые на основании проекта пересадки, утвержденного в установленном порядке, и разрешения на пересадку, оформленного в установленном порядке;

5)             порубочный билет - разрешительный документ на вырубку (снос), обрезку деревьев и кустарников;

6)             разрешение на пересадку деревьев и кустарников - специальное разрешение, выдаваемое на пересадку деревьев и кустарников;

7)             компенсационная плата за вырубку (снос) зеленых насаждений - вред, причиненный зеленым насаждениям при вырубке (сносе) зеленых насаждений.

Порядок предоставления порубочного билета

и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников

1.  Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников выдаются на проведение работ с зелеными насаждениями, произрастающими на территории Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области за исключением зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в федеральной собственности, в собственности субъекта Российской Федерации - Курской области, в частной собственности, общей долевой собственности, а также занятых городскими лесами.
2.  Вырубку (снос), обрезку зеленых насаждений допускается проводить только при наличии порубочного билета выдаваемого по форме согласно приложению 1 к Порядку.
3.  Пересадка деревьев и кустарников производится на основании разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области (далее - разрешение на пересадку), выдаваемого по форме согласно приложению 2 к Порядку.
4.  Вырубка (снос), обрезка, пересадка зеленых насаждений осуществляются в случаях:

1)             реализации проекта, предусмотренного градостроительной документацией, утвержденного в установленном порядке, при наличии разрешения на строительство;

2)             проведения санитарных вырубок (в том числе удаления опасно аварийных деревьев и кустарников), реконструкции зеленых насаждений и капитального ремонта (реставрации) объектов озеленения (парков, бульваров, скверов, улиц, внутридворовых озелененных территорий);

3)             проведения аварийных работ, предотвращения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4)             проведения капитального и текущего ремонта инженерных коммуникаций;

5)             восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, затеняемых деревьями, при наличии экспертного заключения по расчетам освещения и инсоляции в помещениях.

1.  Для получения порубочного билета и/или разрешения на пересадку заинтересованное лицо (далее - Заявитель) направляет письменное заявление о выдаче порубочного билета и/или разрешения на пересадку в администрацию Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области по форме согласно приложению 3 к Порядку.
2.  К заявлению прилагаются:

а) копия документа, удостоверяющего личность Заявителя (для физического лица);

6)             копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя Заявителя (в случае если с заявлением обращается представитель Заявителя);

в) схема участка с нанесенными зелеными насаждениями, подлежащими вырубке (сносу), обрезке, пересадке, с указанием примерных расстояний до ближайших строений или других ориентиров;

г) сведения о местоположении, количестве, видах, диаметре ствола и состоянии зеленых насаждений (пере четная ведомость зеленых насаждений, подлежащих вырубке (сносу), обрезке, пересадке);

д) копии правоустанавливающих и (или) право удостоверяющих документов на земельный участок, если сведения о таких документах отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

ж) графическая часть раздела 2 "Схема планировочной организации земельного участка” и (или) раздела 6 "Проект организации строительства" проектной документации на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства (в зависимости от заявленного основания вырубки (сноса), обрезки, пересадки зеленых насаждений) с нанесением зеленых насаждений, подлежащих вырубке (сносу), обрезке, пересадке, и копия.

1.  Перечень документов (информации), запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствующих органах (организациях) и имеющихся в их распоряжении:

а) о принадлежности земельного участка, на котором произрастают зеленые насаждения, заявленные к вырубке (сносу), обрезке, пересадке, к муниципальной собственности или к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена (в случае вырубки (сноса), обрезки зеленых насаждений, произрастающих на земельном участке, предоставленном в пользование, - копия документа, подтверждающего права на земельный участок);

б) разрешение на строительство.

1.  Заявитель вправе самостоятельно предоставить полный пакет документов, необходимых для получения порубочного билета и/или разрешения на пересадку.
2.  Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления порубочного билета и/или разрешения на пересадку, отсутствуют.
3.  Срок проведения процедуры - не более 30 рабочих дней с даты регистрации (присвоения входящего номера) заявления с прилагаемыми к нему документами Исполнителем.
4.  В соответствии с законодательством Российской Федерации допускается подача заявления с приложением документов, указанных в настоящем Порядке, посредством факсимильной связи с последующим представлением оригиналов заявления, заверенных копий документов и материалов или с использованием электронной почты для их рассмотрения в соответствии с настоящим Порядком.
5.  Заявление, принятое посредством факсимильной связи или с использованием электронной, без приложенных документов регистрируется в порядке делопроизводства. Исполнитель не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявления формирует и направляет Заявителю уведомление о получении его заявления с указанием даты представления Исполнителю необходимых документов. Срок представления Заявителем необходимых документов не должен превышать 5 рабочих дней со дня получения Исполнителем заявления. В уведомлении также содержится перечень необходимых для представления документов. При представлении Заявителем необходимых документов Исполнитель в день обращения регистрирует их и выдает расписку-уведомление Заявителю на руки. В случае непредставления в течение указанного срока необходимых документов Заявитель уведомляется об отказе в рассмотрении заявления в течение двух рабочих дней.
6.  Компенсационная плата за вырубку (снос) зеленых насаждений является обязательным условием выдачи порубочного билета на вырубку (снос) зеленых насаждений, за исключением случаев, установленных  пунктом 18 настоящего Порядка.
7.  Компенсационная плата за вырубку (снос) зеленых насаждений не взимается в следующих случаях:

1)             при вырубке (сносе) зеленых насаждений, попадающих в охранные зоны инженерных коммуникаций, определяемых согласно действующим нормам и правилам;

2)             при вырубке (сносе) зеленых насаждений для восстановления нормативного светового режима в жилых и нежилых помещениях, высаженных с нарушениями санитарных норм и правил, по заключению соответствующего органа;

з) при проведении рубок ухода, санитарных рубок, капитального ремонта (в том числе реконструкции, реставрации) объектов озеленения;

4)             при вырубке (сносе) сухостойных и аварийных деревьев;

5)             при проведении обрезки зеленых насаждений;

6)             при вырубке зеленых насаждений в целях ликвидации аварийных и иных чрезвычайных ситуаций;

7)             при вырубке зеленых насаждений в результате проведения работ, финансируемых за счет средств бюджета Ильинского городского поселения;

8)             при пересадке зеленых насаждений.

1.  Средства от компенсационной платы за вырубку (снос) зеленых насаждений подлежат зачислению в бюджет Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области
2.  Исполнитель не более 30 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов:

1)             осуществляет проверку представленных документов;

2)             осуществляет обследование земельного участка, на котором расположены зеленые насаждения, с составлением ЭКТЭ оценки состояния зеленых насаждений по форме согласно приложению 4 к Порядку;

3)             производит расчет компенсационной платы зеленых насаждений, подлежащих вырубке (сносу)

Расчет производится на основании цены и нормативов затрат, которые непосредственно связаны с выращиванием деревьев и кустарников, а также уходом за ними до возраста уничтоженных или поврежденных, и порядка расчета компенсационной платы за вырубку (снос) зеленых насаждений, утверждаемых постановлением администрации Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области;

4)             передает акт оценки состояния зеленых насаждений и извещение (при необходимости) о компенсационной плате за вырубку (снос) зеленых насаждений с указанием сроков оплаты и реквизитов, по которым должна быть перечислена указанная сумма, по форме согласно приложению 5 к Порядку;

5)             оформляет порубочный билет и/или разрешение на пересадку или отказывает в оформлении порубочного билета и/или разрешения на пересадку, приложения 1 и 2 соответственно.

1.  Деревья и кустарники, подлежащие вырубке (сносу), обрезке, пересадке, обследует Комиссия по оценке состояния зеленых насаждений, утверждаемая постановлением администрации Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области.
2.  По результатам проверки представленных документов Исполнитель оформляет порубочный билет и/или разрешение на пересадку или отказывает в оформлении порубочного билета и/или разрешения на пересадку.
3.  Оснований для приостановления процедуры предоставления порубочного билета и/или разрешения на пересадку не предусмотрено.
4.  Основаниями для отказа в предоставлении порубочного билета и/или разрешения на пересадку являются:

1)             выявление в заявлении и (или) в прилагаемых к нему документах недостоверной, искаженной или неполной информации, в том числе представление Заявителем документов, срок действительности которых на момент поступления Исполнителю в соответствии с действующим законодательством истек;

2)             непредставление Заявителем одного или более документов, указанных в пункте 10;

3)             текст в заявлении и (или) в прилагаемых к нему документах не поддается прочтению;

4)             непредставление Заявителем копии платежного документа об оплате компенсационной платы за вырубку (снос) зеленых насаждений (в случае необходимости такой оплаты);

5)             несоответствие показателей количества, ассортимента, состояния либо локализации насаждений, указанных в заявлении о выдаче порубочного билета, разрешения на пересадку, данным, приведенным в проектной документации, или фактическим данным, выявленным при осмотре объекта;

6)             невозможность обследования земельного участка (озелененной территории) с целью составления акта оценки зеленых насаждений в связи с отсутствием доступа на земельный участок (озелененную территорию);

7)             установление в ходе выездного осмотра отсутствия целесообразности в вырубке (сносе), обрезке, пересадке зеленых насаждений.

1.  Письмо об отказе в предоставлении порубочного билета и/или разрешения на пересадку с указанием причин отказа подписывается главой или заместителем Главы администрации Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области, курирующим данные вопросы, передается на регистрацию в порядке делопроизводства и предоставляется Заявителю.
2.  Срок действия порубочного билета на вырубку (снос) зеленых насаждений устанавливается на 2 года с момента его выдачи.
3.  Срок действия порубочного билета на обрезку зеленых насаждений устанавливается на один год до весеннего периода распускания почек и после осеннего опадания листвы.

Критерий принятия решения - обрезка зеленых насаждений проводится в вегетационный период, за исключением случаев обрезки аварийных зеленых насаждений, угрожающих жизни и имуществу населения.

1.  Срок действия разрешения на пересадку зеленых насаждений устанавливается на один год до весеннего периода распускания почек и после осеннего опадания листвы.

Критерий принятия решения - пересадка зеленых насаждений проводится в вегетационный период.

1.  Вырубка (снос), обрезка аварийно опасных насаждений в случае возникновения внезапной угрозы жизни, здоровью людей, имуществу юридических и физических лиц, а также в иных экстремальных ситуациях, требующих безотлагательных действий (в том числе при прогнозах шквалистого ветра, урагана, возникновении аварий на инженерных сетях, ликвидации последствий стихийных бедствий), производятся их собственниками и владельцами и/или собственниками и иными владельцами зданий, сооружений и иных объектов (в т.ч. инженерных коммуникаций, включая ЛЭП) без предварительного оформления разрешения.
2.  При этом лицо, осуществившее вырубку (снос), обрезку зеленых насаждений, направляет в администрацию Новопоселеновского сельсовета Курского района Курской области в течение трех рабочих дней с момента вырубки (сноса), обрезки уведомление с описанием адреса, даты, причин, количества снесенных или обрезанных насаждений, к которому прикладываются материалы фото- и/или видео фиксации аварийного состояния объектов зеленых насаждений перед моментом вырубки (сноса), обрезки.
3.  После получения уведомления Исполнитель организует комиссионное обследование зеленых насаждений на месте их произрастания совместно с уведомителем, месте вырубки (сноса), обрезки и составляет акт оценки состояния зеленых насаждений с вручением копии акта уведомителю.
4.  В случае выявления необоснованной вырубки (сноса), обрезки зеленых насаждений без выдачи порубочного билета или в случае обнаружения фактов неправомерных действий, вскрывающих причины приведения насаждений в аварийное состояние (обрубка корней при земляных работах с отсутствием разрешительной документации на данные виды работ и т.п.), Исполнителем фиксируется факт правонарушения и направляется информация о выявленных нарушениях законодательства, контроль за соблюдением которых осуществляют иные органы.
5.  При выявлении лиц, виновных в необоснованной вырубке (сносе), или лиц, виновных в приведение насаждений в аварийное состояние, в результате чего возникла необходимость произвести вырубку (снос), Исполнитель подготавливает уведомление в адрес указанных лиц о необходимости компенсационной оплаты за самовольную вырубку (снос) зеленых насаждений.